为认真贯彻落实惩防体系《实施纲要》和全国工商廉政文化建设座谈会以及全省工商系统党风廉政建设示范点经验交流暨工商廉政文化建设现场会精神，充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要地位和重要作用，进一步研究和探索在新时期、新形势下加强党风廉政建设的新途径，搞好政风行风建设，现结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育为主题，以督促落实科学发展观为宗旨，积极探索廉政文化建设工作新的有效途径，与时俱进，开拓创新，大力弘扬求真务实精神，开展形式多样的廉政文化活动，全面推行党风廉政建设目标责任制，不断提高工商行政管理队伍的执法水平和拒腐防变能力，为全市工商行政管理事业的发展提供坚强有力的政治保证。
二、组织领导
为确保廉政文化建设工作取得实效，在局党组的领导下，市局成立了廉政文化建设领导小组。市局党组书记、局长冯锦庭任组长，党组成员副局长张小军、纪检组长徐谱堂、副局长吴兆荣、副局长刘忠任副组长，市局各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，徐谱堂兼任办公室主任，办公室设在市局监察室，具体负责本方案的实施、组织协调和落实。
三、工作目标
1、进一步树立正确的权力观、地位观、政绩观。把“权为民所用，利为民所谋”融会贯穿到整个行政执法过程中，强化权力监督运行机制，在实践中大力弘扬求真务实精神，真正体现立党为公、执政为民。
2、进一步树立正确的世界观、人生观、价值观。广泛开展示范教育和警示教育，提高广大干职工对廉政的认知程度，牢固树立正确的理想信念，时刻牢记“全心全意为人民服务”的根本宗旨。
3、依法行政，秉公执法的意识明显提高。深入贯彻落实“六项禁令”和“八个严格一个必须”，以政策法律纪律为准绳，以“八荣八耻”为主要教育内容，不断增强全市工商系统干职工的廉结从政、表率自律意识。
4、爱岗敬业，廉洁奉公的意识明显加强。努力把职业道德修养作为廉政文化建设的重要内容，不断完善以“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”为标准的工商职业道德体系，规范全市工商系统干职工的职业行为，以廉政勤政的形象服务于民、取信于民。不断完善各项工商廉政规章制度，切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，形成运转协调、廉洁高效的行政管理体制。
四、工作内容
为了使全市工商系统的廉政文化建设活动搞得有声有色，全市工商系统要严格按照省局廉政文化建设“五进五上”的要求，创新方法和形式，采取多种手段、多种途径、多种载体加强廉政文化建设，全市工商系统主要开展好以下九项活动。
1、建立廉政教育室。各单位包括基层分局（所）都要建立一个廉政教育活动室，落实相关经费，完善各种资料，制定各种制度。
2、组织廉政学习辅导。要充分利用学习日安排时间深入学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，邀请先进典型、模范人物及有关领导、老师进行讲课，进行廉政学习辅导。
3、开辟廉政文化建设专栏。市局在市局网站和市局政务信息上开辟廉政文化建设专栏，报道各地开展廉政文化建设情况。各单位要结合实际，制定形式多样的廉政文化宣传专栏。
4、制作廉政警示标牌。各单位要以宣传廉政文化建设为主题，张贴廉政宣传标语、定做廉政贺卡、发放廉政台历、编辑廉政短信。
5、开展廉政文化征言、征文。在全系统征集廉政格言、书法、摄影作品等，市局将公开展览并汇编成册。同时将与临川晚报社联合在该报开设廉政文化建设专栏和举办廉政文化征文。
6、进行集中警示教育。各单位要经常性的组织干职工观看警示教育片，开展“观廉片思廉政”大讨论，做到举一反三，防微杜渐。
7、举办党纪条规及法律知识测试和竞赛。各单位要加强对党纪条规及法律知识学习，至少组织一次以上党纪条规及法律知识测试。市局每年将至少组织一次相关的知识竞赛，强化党纪条规、法律及廉政自律意识。
8、唱廉政歌曲。各单位要结合“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，积极开展唱廉政歌活动，充分利用重大节日、活动至少举办一次以上的廉政歌咏比赛。
9、抓好廉政述职。各单位科级以上干部要在全局大会上公开做廉政承诺、公开述廉、述职，接受监督。
五、工作要求
1、加强领导，精心组织。全市工商系统要从实践“三个代表”重要思想，提高党的执政能力的高度出发，加强组织领导，把廉政文化建设活动摆到重要日程，摆上突出的位置，“一把手”负总责，各部门齐抓共管。各单位要根据实际制定活动方案，严格按照“六有”要求，建立责任制，把工商廉政文化建设活动同党风廉政建设、队伍建设等工作结合起来。对不认真落实责任制、领导不力的，要追究单位负责人和有关领导的责任。
2、联系实际，深入研究。全市工商系统要深入研究廉政文化，提升廉政文化建设的理论水平，积极探索廉政文化建设的规律，不断丰富和发展廉政思想、廉政理论。密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际，努力从理论和实践的结合上解决党风廉政建设在新时期工商工作中面临的新情况、新问题，更好地发挥廉政文化在反腐倡廉中的重要作用。
3、强化督促，总结经验。工商廉政文化建设是一项全新的工作，也是一项长期任务。各单位要抓好一两个基层分局（所）的试点工作，2007年元月各项工作要全面铺开，不留空白点。在活动中要克服形式主义和走过场思想，要认真总结经验、做法，创新工作方式，不断探索工商廉政文化建设工作的长效机制，切实在全市工商系统营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，为反腐倡廉工作的深入开展创造良好的环境。
二○○六年十一月十三日
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