(一)中央领导关于廉政建设、廉政文化的重要论述

及有关文件、会议精神

 

　　毛泽东《在中共七届二中全会上的报告》：可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。

 

　　毛泽东《论联合政府》：我们曾经说过，房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘；脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾染灰尘的，也应该打扫和洗涤。“流水不腐，户枢不蠹”，是说它们在不停的运动中抵抗了微生物或其他生物的侵蚀。对于我们，经常地检讨工作，在检讨中推广民主作风，不惧怕批评和自我批评，实行“知无不言，言无不尽”，“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”这些中国人民的有益的格言，正是抵抗各种政治灰尘和政治微生物侵蚀我们同志的思想和我们党的肌体的唯一有效的办法。

 

　　毛泽东《在中共七届二中全会上的报告》：务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。我们有批评和自我批评这个马克思列宁主义的武器。我们能够去掉不良作风，保持优良作风。

 

　　邓小平《我们有信心把中国的事情做得更好》：我们要反对腐败，搞廉洁政治。不是搞一天两天、一月两月，整个改革开放过程中都要反对腐败。

 

　　江泽民《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取又中国特色社会主义事业的更大胜利》：坚持反腐败斗争，是密切党同人民群众联系的重大问题。要充分认识这个斗争的紧迫性、长期性和艰巨性。在改革开放的整个过程中都要反腐败，把端正党风和加强廉政建设作为一件大事，下决心抓出成效，取信于民。

 

　　胡锦涛《在中央纪委第五次全会上的讲话》：反腐倡廉、拒腐防变，在任何时候任何情况下都轻视不得、放松不得。如果不能坚持不解地做好反腐倡廉、拒腐防变工作，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。

 

　　胡锦涛《在中央纪委第五次全会上的讲话》：要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉的整体合力。

 

　　吴官正《在中央纪委第六次全会上的讲话》：要牢牢把握先进文化的前进方向，大力推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

 

　　中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出：大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。

 

　　党的十六届六中全会明确提出：要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动。

 

　　中央纪委第六次全会明确提出：要大力推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念。

（二）国家工商总局、省纪委以及省局党组

对廉政文化建设的有关要求

 

　　中纪委驻国家工商总局纪检组组长石见元在全国工商系统廉政文化建设座谈会上指出：“认真学习党的十六届六中全会精神，以六中全会精神为指导，更加广泛、深入地开展工商廉政文化建设，以此推进构建工商系统惩防腐败体系，为建设和谐工商机关打下坚实的基础。开展工商廉政文化建设要紧扣 “以廉为荣，以贪为耻”的主题，突出工商机关作为监管执法机关的特点。要坚持因地制宜，百花齐放，形式多样，各有特色，不要千篇一律，也不要一味求大求齐。要拓宽视野，既要挖掘人文历史资源，又要吸收现代文明。要在群众性开展的基础上，加强理论研讨。要注重实效，切忌流于形式、浮于表面，切忌搞“一阵风”。要量力而行，本着勤俭节约的原则做好这项工作，不能铺张浪费。”

 

　　省委副书记、省纪委书记傅克诚在省纪委第七次全会指出：“要进一步推动廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，广泛开展群众性新创廉政歌曲演唱等活动，在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚”。

 

　　省局党组书记、局长朱张才在2006年全省工商系统党风廉政工作会议上指出：“要重视抓好工商廉政文化建设，全省工商系统各级党组、尤其是主要领导一定要认识到：工商廉政文化建设不是一个简单的文化活动，而是一项反腐倡廉的重要的源头性、基础性工作；工商廉政文化建设不是仅靠纪检监察部门去做就行了，而是需要党组重视、一把手把关、各成员和业务部门合力抓、群众广泛参与才能做好做实。一定要广泛、深入、扎实地在全系统内开展以‘八荣八耻’为主要内容的社会主义荣辱观教育，形成有工商机关特点的以廉为荣、以贪为耻的道德观念，营造催人奋发向上、鞭鞑腐朽没落的文化氛围，以良好的廉政文化教育人、培养人、塑造人，促进党风廉政建设”。

 

（三）廉政文化的内涵

 

　　廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。它以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践，是中国先进文化的重要内容，是社会主义精神文明、政治文明建设的重要组成部分。

 

（四）开展廉政文化建设的目的

 

　　廉政文化建设是以“廉政”为主题，围绕“廉政”开展一系列文化教育活动，它的目的主要是两个方面：一方面，把我们党所提倡的“立党为公、执政为民”，“两个务必”，“八个坚持、八个反对”，“八荣八耻”，“为民、务实、清廉”等要求，通过文化建设的形式融入党员干部内心深处，使他们树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，构筑起拒腐防变的思想道德防线，教育和保护干部，使干部不犯或少犯错误。另一方面，要通过广泛深入、生动活泼的宣传教育活动，使广大人民群众树立廉洁、诚信、勤俭、奉献等积极健康的思想观念，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围，为反腐倡廉工作的深入开展创造良好的社会环境。

 

（五）工商廉政文化的内涵

 

　　工商廉政文化是廉政文化在工商行政管理部门的反映和表现，是以工商职业道德规范为基础，体现社会主义核心价值的基本要求，突出“以廉为荣，以贪为耻”的主题，以多种文化形式、文化活动为载体的反腐倡廉思想教育活动。工商廉政文化既与中华民族优秀传统文化相承接，又与时代精神相统一，同时体现工商机关的职业特色和廉洁从政的实践需求。

 

（六）工商廉政文化建设的基本形式和要求

 

 

　　“五进”：进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场。

 

　　“五上”：上墙面、上桌面，上讲台、上舞台、上网络。

 

　　建设工商廉政文化长廊、园地、专栏、专刊、网站、网页、读书、演讲、征文；廉政警句格言、书法、绘画、漫画、摄影、台历、对联、剪纸、短信、书信、贺卡；廉政文艺演出、歌舞、影视、故事、书籍、读本、手册；廉政公益广告、标语、口号等近30种。

 

 

 

　　各级工商机关要深刻认识到:工商廉政文化建设是工商机关践行“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观的内在要求，是推进反腐倡廉工作的迫切需要，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，是立身做人、加强工商队伍建设的有效途径，是党风廉政建设重要的源头性、基础性工作。加强工商廉政文化建设，是落实党的十六届六中全会精神、构建和谐工商机关的需要，是社会主义核心价值体系建设的需要，是提高广大工商干部综合素质的需要，是培植工商机关为民执法、廉洁执法的执法理念、大力推进工商机关依法行政的需要。

 

 

　　开展工商廉政文化建设要坚持以“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导，以构建和谐社会、建设社会主义核心价值体系为基本要求，以“廉荣贪耻”为主题，以工商廉政需求为切入点，以推进惩治和预防腐败体系建设为落脚点。

 

　　在具体的实践活动中要紧紧围绕工商机关市场监管和行政执法的基本职能，突出工商机关监管执法的特点，一方面要把住领导干部在“人、财、物、基建”等方面的廉政要求，另一方面要把住一线执法人员在“案、费、证、照”中的廉洁从政要求，做到“四个紧扣”：即紧扣权力运行，把树立正确的权力观作为工商廉政文化建设的首要问题；紧扣行风政风建设，把确立高尚的职业道德观作为工商廉政文化建设的基本要求；紧扣依法行政，把贯彻“六项禁令”作为具有行业特色的工商廉政文化建设的重要内容；紧扣立身做人，把培养人、教育人、确立正确的理想信念和人生观、价值观作为工商廉政文化建设之本。

 

 

　　在开展工商廉政文化建设的活动中，要把握其特性，创新各种体现廉政要求的文化活动形式，把思想性、哲理性、艺术性、针对性和趣味性结合起来，充分发挥其思想启迪的导向性、寓教于乐的趣味性、环境熏陶的感染性、广泛参与的群众性、自我教育的自律性。

 

　　各地在运用各类载体和形式中，要注意结合本地实际情况，坚持因地制宜，百花齐放，形式多样，各有特色，不要千篇一律；要注重实效，先易后难，稳步推进，切忌搞“铺天盖地”、“一阵风”，切忌流于形式、浮于表面；要量力而行，本着勤俭节约的原则做好这项工作。

 

 

　　全省工商系统的各级党组和主要领导要把这项工作摆上重要的议事日程，在思想上重视、工作上把关，拿出一定的人力、财力和时间来组织实践活动的开展。各级纪检监察部门要尽心尽力地做好组织协调工作。在组织领导上具体要做到“六有”：有一个坚强有力的领导机构；有一个具有很强的指导性、操作性、可行性的方案；有一支善于组织开展工作的骨干队伍；有一套相对较规范的活动形式和方法；有一个抓落实的措施；有一定的保障经费。