抚州市工商行政管理局网站

　　根据市政府抚办字[2006]62号文件精神，为进一步推进政风行风建设，优化经济发展环境，市局监察室于7月25日开始对部分县（区）局基层分局进行了为期两天的明察暗访，现将此次明察暗访情况通报如下：

　　在走访的十二个基层分局中，南城县城郊分局、沙洲工商所、东乡县孝岗分局、岗上积分局、资溪县高田工商所在岗人员比较整齐，着装比较规范，上下班制度执行的较好。但有四个分局上班时间无人在岗，部分分局人员在岗情况较差。某分局一名值班人员未着装（上身着便装，下身着原制服夏裤），工作日志填写流于形式，上午9时已将全天的工作情况及下班半小时学习情况写好，甚至有工作人员在家办公。

　　收费项目中已取消多年的收费项目仍挂在墙上。办公场所杂乱无章，如某分局每间办公室都放着床铺，其中一间办公室桌子上堆放着麻将牌，挂在墙上的学习记录本结了蜘蛛网。部分分局院内没有进行很好的整理，某分局院内杂草丛生，影响环境美观。

　　1、以吃抵费，如某些分局对辖区内的酒店年初就核定了工商管理费，但一直都没有收取管理费，而是到年底抵了分局的餐费。

　　2、收取人情费，如某分局人员亲属从事个体经营，开业几年从未交纳过工商管理费，也未在分局收费台帐上登记。

　　3、巧立名目乱收费，某县部分分局将农资经营户进销货台帐及信誉卡高价卖给个体户，且未开具任何票据，甚至在一年卖了两次台帐给某些经营户。

　　4、管理费未足额收缴，在查阅收费台帐中发现，有的分局（所）核定了每月的管理费，但并未按核定的数额足额收取，如某分局只收取某经营户1、3、4、7月管理费，其余数月却未收取管理费，而且与该个体户所说的缴费数额不符，问其原因则无法解释。

　　7、无照经营及亮照情况，个体工商户在分局（所）旁边开业几个月，未办理营业执照，分局人员不闻不问。有的分局辖区内个体工商户未亮照经营，且存在超范围经营的现象。

　　1、加强思想教育，树立工商行政管理干部队伍良好形象。各基层执法人员应规范着装，严格遵守上下班制度，如因工作需要外出的，应至少留一人在岗值班。

　　2、进一步完善收费台帐。在我们检查中发现，个体户收费台帐登记不完整，只登记了收费较为规范的个体户，对部分未收费或存在各种各样问题的个体户则未进行登记，使收费台帐成了应付检查的资料，失去了收费台帐应有的监督功能。因此要求各基层单位对收费台帐进行彻底清理，重新登记，将所有个体户开业、歇业、减免情况、收费金额、收费票据号码等均详细填列，这样做虽然工作量较大，但能够起到很好的监督作用，避免暗箱操作。

　　3、实行缴费卡登记制度。鉴于个体户没有保存收费票据的习惯，各基层单位应将缴费卡发放至个体户手中，由收费人员将缴费金额、缴费票据号码、是否属于减免对象等项目及时填写在缴费卡上，并加盖专管员印章，便于随时对个体户缴费情况进行检查。

　　4、进一步加大清理无照和未亮照经营行为。各基层单位应立即对辖区内的无照经营户进行清理，对已办理营业执照的应要求他们亮照经营，对未办理营业执照的则应督促他们及时办理。

　　5、搞好环境卫生。各基层办公场所应经常清理打扫，保持办公室干净整洁，有院落的基层分局可在院内种植一些植物或蔬菜，避免杂草丛生，这样既有利于美化环境，又可适当节约一些费用，展现工商行政管理干部队伍的良好精神面貌。

　　望各单位接到通报后，立即组织人员对执行“六项禁令”情况进行自查，就存在的问题，提出整改措施，并将整改情况于8月20日前书面报市局监察室。