抚市工商行管字[2006]66号

 

抚州市工商局对部分基层分局

明察暗访情况的通报

 

各县（区）局、金巢开发区分局：

 

　　根据市政府抚办字[2006]62号文件精神，为进一步推进政风行风建设，优化经济发展环境，市局监察室于9月11-13日再次对部分县局进行了明察暗访，现将此次明察暗访情况通报如下：

 

　　一、基本情况

 

　　此次明察暗访共走访了6个县局，11个基层分局，61家个体户，就基层分局的工作环境、工作作风、执罚执收和辖区内个体户无照、亮照、缴费情况进行了调查了解。7月份的明察暗访情况通报引起了各县（区）局领导的高度重视，各单位切实把规范行政执法行为，加强作风和廉政建设作为一项重要工作来抓，加强了对基层分局的检查力度，基层分局的精神面貌得到了明显改观，各单位人员在岗情况良好，上下班签到制度也都执行得较好，南丰县琴城分局请销假制度健全且执行较好，广昌县盱江分局、黎川县日峰分局个体户缴费情况全部实行电脑管理，便于随时掌握缴费情况，宜黄县棠阴分局、凤岗分局亮照经营情况较好，且服务态度受到辖区内个体户的一致好评。

 

　　二、存在的问题及整改意见

 

　　1、以吃抵费、以物抵费等现象仍然存在。如某分局辖区内餐饮店负责人称其2005年开业以来从未缴纳工商管理费，年初核定的管理费每月120元，到年终折抵分局在此用餐的餐费，而分局在该饭店用餐也从未付过现金。对此请各基层分局对辖区内的经营户认真进行一次全面清理，及时付清各项欠款，对应收取的费用足额收缴，坚决打击以吃抵费、以物抵费行为。

 

　　2、乱收费现象屡禁不止，如某分局辖区内一家经营农资企业负责人称，县局市场股、公平交易局5月份共收取了他1000元现金，其中市场股收的钱开了票据，但公平交易局收的钱至今未给任何票据。某分局辖区内一家奶粉店刚开业，还未取得营业执照，分局专管员就预收了600元管理费。请有关单位将市局反馈的乱收费行为进行认真整改，除全额退还收取的款项外，还应追究相关人员的责任，今后如再次发现乱收费行为，发现一起，严肃查处一起。

 

　　3、在这次的明察暗访中，仍发现有部分单位的收费台帐形同虚设，有的分局根本无收费台帐，有的分局收费台帐未登录收费的票据号码，有的分局收费台帐登录的个体户不全，暗访组走访的个体户在收费台帐上未见登记，有的分局收费台帐未注明下岗再就业人员减免情况、个体户停业、歇业情况也未登记。对此，要求各单位加大对收费台帐的清理力度，做到不走过场、不设“帐外帐”，真正发挥收费台帐的监督作用。

 

　　4、部分单位仍存在无照或未亮照经营的现象。某分局一餐饮店无营业执照，据该分局有关人员称该酒店已关门停业，但我们检查时看到店内设施一应俱全，各种啤酒堆放整齐，两个很大的冰柜内也放着很多食物。有的分局亮照经营情况较差。有的分局辖区个体工商户营业执照已过期或未验照，但仍然悬挂在经营场所，未按规定收回。某分局辖区内的餐饮店已停业两年之久，但营业执照仍然没有收回，还悬挂在经营场所。某分局辖区多家个体营业执照未见验照标志。对此，要求各单位进一步加大清理无照和未亮照经营行为，立即对辖区内的无照经营户进行清理，对已办理营业执照的应要求他们亮照经营，对未办理营业执照的则应督促他们及时办理。

 

　　5、着装及办公环境方面。今年7月1日换发新制服后，已明确规定老制服不能再穿，但我们在检查中发现某县局因天气较冷，在新制服未到的情况下，穿老制服佩戴新肩章，这是违反着装规定的，请各单位注意避免今后再发生类似情况。对分局办公场所较为杂乱，办公桌上胡乱堆放着各种登记本及报纸杂志的现象，请有关各单位在接到整改通知后，责成有关人员进行一次彻底的卫生清理，并将

定期清理办公场所作为一种好习惯来养成。

 

　　请各单位接到通报后，就存在的问题，认真进行整改，并将整改情况于9月30日前书面报市局监察室。

 

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00六年九月十八日

 

 

共印13份